Найважливіші зміни в законодавстві, які чекають дачників в 2019 році

До 2019 року залишилося зовсім небагато часу, а розібратися з новими юридичними аспектами садівництва вдалося ще не всім. Роз`яснюємо, чого ж чекати і на що розраховувати в наступному дачному сезоні.

1 січня 2019 року набирає чинності закон "Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб", прийнятий Держдумою в липні 2017 року. Він піддасть змін положення Житлового, Земельного, Містобудівного кодексів, ФЗ "Про кадастрової діяльності", "Про державну реєстрацію нерухомості" та інших законів. Деякі зміни вступлять в дію відразу, інші ж будуть вводитися протягом наступних 5 років.

Рядових дачників торкнуться шість основних питань і з ними бажано розібратися заздалегідь, щоб знати, чого чекати в наступному році і які документи готувати.

Що стане з дачними товариствами 

З юридичної точки зору поняття "дачне товариство" зникло, залишившись в минулому. На заміну йому, а також іншим термінам прийшли такі формулювання, як садівничі некомерційні товариства (СНТ) і городні некомерційні товариства (ОНТ). При цьому всі нові товариства повинні стати правонаступниками старих, щоб випадково не опинитися самобудом.

Щоб зрозуміти, до якого типу товариства відноситься ваше, потрібно дізнатися, що саме вказано в документах на ділянку. Якщо там стоїть позначка "для садівництва", "для ведення садівництва", "дачний земельну ділянку", "для ведення дачного господарства", "для дачного будівництва", то відтепер це землі СНТ. Якщо ж зазначено, що дозволено використання землі для "городництва", "для ведення городництва", то ОНТ.

Поки передбачається, що площа кожної ділянки СНТ повинна бути не більше 25 соток, а ділянки ОНТ - не більше 10 соток. Однак це дані для Московської області, а інші регіони можуть змінювати їх.

Незважаючи на те що найменування товариств поміняються, оформляти нові документи на ділянку або будова на них дачникам не потрібно. Якщо до 1 січня 2019 роки ви встигли оформити документи на ділянку або споруди, вони залишаться дійсними, незалежно від того, коли це було зроблено.

Що можна будувати на садових і городніх ділянках

У чому ж різниця між цими типами товариств і чи є вона взагалі? Є, причому чимала. На землях СНТ можна будувати садовий будинок для сезонного проживання, господарські будівлі (сарай, баню, теплицю, колодязь, навіс і т.д.), гаражі.

Якщо територія СНТ включена в "територіальні зони, стосовно яких затверджені містобудівні регламенти, що встановлюють граничні параметри такого будівництва" (тобто входить в межі населеного пункту), то на ділянці можна побудувати будинок для постійного проживання і реєстрації за місцем проживання. Також можна зареєструвати раніше побудований садовий будинок як житлової, або навпаки.

А ось тим, чия ділянка виявився належить до земель ОНТ, буде не так легко. Їм можна споруджувати тільки госпбудівлі, призначені для зберігання інвентарю і не мають фундаменту, а також які не є об`єктами нерухомості, наприклад, сараї, побутовки, літні кухні. Втім, є і плюс - реєструвати такі споруди також не потрібно.

Як поміняти призначення ділянки

Якщо ситуація, що склалася вас категорично не влаштовує, можна спробувати поміняти призначення земельної ділянки. Для цього доведеться звернутися в земельний комітет місцевої адміністрації особисто або через портал держпослуги.

У заяві потрібно буде вказати відомості про права на ділянку, її кадастровий номер, що діє і передбачувану категорії землі, а також причини, що спонукали вас на зміну призначення ділянки. Якщо держава піде вам назустріч і видасть акт про зміну призначення земель, потрібно буде звернутися з ним до відділення Росреестра і зареєструвати зміни. Однак пам`ятайте, що вам можуть відмовити.

Як зміняться внески і як їх платити 

Всі внески тепер діляться на два підвиди: членські та цільові. До перших будуть ставитися плати за утримання спільного майна, охорону, розрахунки з постачальними організаціями і т.д. До других - проведення конкретних устроительной робіт, придбання майна загального користування, проведення кадастрових робіт тощо.

Згідно з новим законом, всі розрахунки повинні проводитися тільки в безготівковій формі, тобто через банкомат, інтернет-банкінг або банківського фахівця. Однак є в законі і лазівка ​​для тих, хто з якихось причин не користується безготівковою системою. Так, стаття 861 Цивільного кодексу говорить: "Розрахунки за участю громадян, не пов`язані із здійсненням ними підприємницької діяльності, можуть провадитися готівкою без обмеження суми або в безготівковому порядку". Правда, якщо ви плануєте скористатися цією можливістю, її потрібно буде прописати в новому Статуті товариства.

Що робити тим, хто не є членом товариства

Новий закон розширить список прав тих, хто веде дачне господарство на території товариства і при цьому не є його членом. Індивідуальні садівники і городники зможуть брати участь в зборах, на яких обговорюють періодичність і розмір внесків. При цьому вони повинні будуть платити внески за майно загального користування (наявне або купується) нарівні з членами товариства.

А ось вибирати правління цим садівникам і раніше не доведеться, як і бути на збори з цього приводу.

Як вибирати правління СНТ і ОНТ 

Члени СНТ і ОНТ повинні обирати голову товариства, членів правління, ревізійну комісію (ревізора) на термін до 5 років (точна цифра повинна бути прописана в Статуті товариства). При цьому один і той же чоловік може необмежену кількість разів обиратися на одну і ту ж посаду. У правлінні товариства повинно бути не менше 3 чоловік, але при цьому не більше 5 від чисельності всього товариства.

На відміну від попередньої версії закону, тепер вибирати правління можуть і зі сторонніх осіб, які не мають відношення до самого товариства, а також запрошувати керуючі компанії. Зарплати правлінню (які б суми вони ні запросили) повинні будуть виплачувати дачники, тому цей момент необхідно оговорювати завчасно і прописувати в Статуті товариства.

Чи потрібно ліцензувати свердловину або колодязь в СНТ і ОНТ

Незважаючи на те, що інформацію про необхідний ліцензування свердловин і колодязів в СНТ і ОНТ довго обговорювали, ця теорія не підтвердилася. Навпаки, тепер товариству буде значно легше прокласти водогін по своїй території або пробурити свердловину. Справа в тому, що за новим Законом не доведеться проводити геологічне вивчення надр, державну експертизу запасів корисних копалин, а також надавати державі інформацію про надра та наявних фахівцях, готових виконати всі роботи.

Тепер, якщо видобуток води зі свердловини становить менше 100 куб.м на добу, ліцензія не потрібна, а більше садове товариство і не споживає.

Безумовно, не всі може пройти гладко, і слабкі сторони нового Закону будуть проявлятися в міру реорганізації. Однак хочеться вірити, що при розумному підході і своєчасному вирішенні юридичних питань рядовим дачникам вдасться відбутися "малою кров`ю".