Як побудувати сарай на ділянці за новими законами?

Хочете побудувати новий сарай, але не знаєте, як це зробити за новим законом? Однак не такий страшний податок, як його малюють! Розберемо нововведення по поличках.

1 січня 2019 року в силу вступили останні поправки в Містобудівний кодекс. Закон "Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб" був прийнятий влітку 2017 року, а для завершення всіх реорганізаційних процедур був позначений п`ятирічний перехідний період.

У числі інших питань новий Закон регулює правила забудови на приватних ділянках: порядок узгодження дач, переклад садових будинків у жилі, допустимі параметри будівель. У зв`язку з цим багато власників ділянок задаються питанням: чи потрібно тепер погоджувати будівництво сараїв і інших госпбудівель?

Що можна будувати на присадибній ділянці?

Частина 2 статті 4 Федерального закону від 7 липня 2003 року № 112-ФЗ "Про особисте підсобне господарство" стверджує, що на присадибній земельній ділянці дозволяється розміщувати житлові будинки, виробничі, побутові та інші будівлі, будівлі та споруди, які відповідають містобудівним регламентам, а також екологічним, санітарно-гігієнічним, протипожежним та іншим правилам і нормативам.

При цьому варто пам`ятати, що згідно зі статтями 130-131 Цивільного кодексу РФ все нерухоме майно має бути зареєстроване в Єдиному державному реєстрі нерухомості (ЕГРН).

Що таке ЕГРН?

ЕГРН (Єдиний державний реєстр нерухомості) - це система, яка в 2017 році об`єднала дві державні інформаційні бази: кадастру нерухомості (кадастрові виписки) і реєстру прав (права на власність).

Реєстрації в ЕГРН - це єдине офіційне підтвердження прав на нерухоме майно. Причому оскаржити право володіння, позначене в цьому реєстрі, можна тільки в суді.

Які споруди потрібно реєструвати?

Інформація про те, що тепер споруди на ділянках не тільки підлягають реєстрації, але і оподатковуються, зустріла негативну реакцію і викликала багато питань з боку широкої громадськості. Однак хвилювання з приводу того, що тепер не можна буде навіть будку для собаки поставити або побудувати альтанку виявилися марними. Обов`язковій реєстрації підлягає виключно нерухоме майно.

Коментарі до статті 130 ЦК України встановлюють такі критерії для визнання майна нерухомим:

1. наявність у будівлі фундаменту-
2. неможливість відділення споруди без заподіяння серйозного збитку-
3. наявність підведених комунікацій (водопостачання, каналізація, газифікація і т.д.)-
4. при будівництві були використані цільні матеріали, а не збірні частини.

Під ці вимоги підходять, наприклад, лазні на фундаменті, капітальні літні кухні, окремо розташовані гаражі та майстерні. Більшість же будівель, які зазвичай зводять на садових і городніх ділянках: теплиці, навіси, альтанки, мангальні зони, літні душі, колодязі, лазні-бочки, дровници, туалети та інші споруди без фундаменту - під категорію "нерухоме майно" не потрапляють.

Навіщо реєструвати господарські будівлі?

Будь-словосполучення, що починається зі слова "податок на ...", заздалегідь викликає негативну реакцію. Тому не дивно, що власники садових і городніх ділянок поставилися до останніх нововведень вкрай негативно. Головний аргумент полягає в тому, що витрати на утримання території і всіх, хто знаходиться на ній будівель лягає на плечі господаря і ніяк не впливає на фінансові інтересів держави. А значить, ніяких матеріальних претензій до власника ділянки воно мати не може. Однак тут варто не забувати і про те, що зареєструвавши нерухомість в ЕГРН і заплативши на нього податок, власник отримує певні преференції.

Реєстрація будови дозволяє передати його у спадок

По-перше, зареєстроване нерухоме майно можна передати у спадок або подарувати. По-друге, зареєстровані споруди підвищують кадастрову вартість ділянки, яка згідно із законом не може бути більше ринкової. Іншими словами, якщо ви і ваш сусід зберетеся продавати свої ділянки, але за інших щодо рівних умов ваші гараж і лазня будуть зареєстровані, а його - ні, то вашу власність оцінять вище.

По-третє, таке майно можна застрахувати. Якщо ваша ділянка постраждає від затоплення або будь-якого іншого страхового випадку, довідка з ЕГРН є єдиним доказом того, що від пожежі під час грози постраждав дах гаража, а не порожнє місце.

Своєчасна постановка в ЕГРН вбереже від конфліктів з сусідами

І, нарешті, четверта, не сама очевидна причина - доказ первинності споруди. Наприклад, ваш сусід, пліч-о-пліч з яким ви прекрасно співіснували протягом довгих років, вирішив продати свою ділянку. Тим часом, новий власник території зібрався розводити свиней, і якщо перебувають з вашого боку паркану будівлі будуть не зареєстровані, він має всі шанси отримати дозвіл на будівництво свинарника в безпосередній близькості від вашої літньої кухні.

Чи потрібен дозвіл на будівництво сараю та інших госпбудівель?

Містобудівною кодексом передбачено перелік об`єктів нерухомості, будівництво яких не потребує дозвільних документів:

1.  гаражі та інші споруди, які не будуть використовуватися для отримання фінансової вигоди, наприклад, лазні та літні кухні-
2. споруди побутового і господарського призначення, які не є об`єктами капітального будівництва: кіоски, альтанки, навіси, теплиці (якщо говорити спрощено, будь-які об`єкти без фундаменту)-
3. інші споруди, що не суперечать встановленим нормам.

Це означає, що навіть якщо ви збираєтеся побудувати на своїй ділянці капітальний об`єкт, який потребує реєстрації, отримувати дозвіл на його зведення все одно не потрібно. Однак, щоб вашу будівлю взяли на облік в ЕГРН, вона повинна відповідати вимогам СНиП.

Нормативи розташування будівель

критерії	нормативи
Відстань між крайніми будівлями і групами будівель	6 м
Відстань між крайніми будовами і групами будівель з дерева	15 м
водовідведення	Стік дощової води з даху не повинен потрапляти на сусідню ділянку
Відстань до проїжджої частини	Не менш 5 м
Відстань від будинку до сараю, лазні та інших госпбудівель	Може стояти окремо або примикати до будинку, але мати окремий вхід на відстані не менше 7 м
Відстань від будівлі до межі ділянки	3 м
Відстань до будівель, призначених для утримання дрібної худоби або птиці	4 м
До інших будівель або чагарників	1 м
До високорослих дерев	4 м
До среднерослих дерев	2 м
Висота господарських будівель	Не менш 2 м
Відстань до кордонів сусідніх ділянок, розташованих на схід, захід, на північ і інших проміжних сторін	Не менш висоти господарського об`єкта (вимірюється від землі до коника даху)
Відстань від колодязя до лазні, сауни або душа або будівель для дрібної худоби або птиці	12 м

Як зареєструвати сарай та інші госпбудівлі?

До 1 березня 2019 року власник міг оформити свій будинок за спрощеною процедурою реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна. Зараз зробити це буде набагато складніше, проте в зв`язку з реєстрацією інших об`єктів (гараж, лазня, земельну ділянку) "дачна амністія" залишиться безстроковою. Капітальні споруди на ділянці реєструють в місцевому МФЦ при пред`явленні таких документів:

1. паспорта заявника або довіреність представника (оригінал для пред`явлення)-
2. заяви-
3. документа про сплату держмита-
4. технічного плану на будинок (ч. 7 ст. 70 ФЗ № 218), госп. будівництво або дачу (оформляється будь-яким кадастровим інженером за окрему плату).
5. правовстановлюючих документів на землю (за умови, що в ЕГРН відсутній запис про зареєстроване право власності на неї).

Раніше власник споруди отримував свідоцтво про реєстрацію права власності, зараз же замість нього видається виписка з ЕГРН.

На перевірку "податок на туалет" виявився не більше ніж роздутим інформаційним приводом для ЗМІ, а більшість споруд на садових і дачних ділянках як і раніше не вимагають погоджень.